中国古代的僧侣，可能在传教时有的阳春白雪，有的下里巴人，可他们无一例外都是当时的知识阶层，很多僧侣精通哲学、医药、历法、天文、机械等多门学问，高岳不能让他们的才华浪费掉，就规定了如此的“科敷本”。
印书在当时是个花钱活，用洋州竹纸印刷，一本佛经或历书，得两三贯钱，这是普通百姓很难负担起的，现在高岳用“科敷”方式，征收佛寺印出的书本，然后无偿颁发到各乡道场去，让民众来阅读学习。
故而，和籴本和科敷本的实施，实际是高岳变相地在向寺院征税！
这在整个唐朝，还是未有的现象。
当然高岳和护国寺是共生共利的关系，推行没受到阻碍，但当他把护国寺扶持起来后，就要照葫芦画瓢，向全兴元府的其他寺庙同样下达此两本了！
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