范宁微微道：“微臣建议可以运用漕运之法，设立中转养马地。”
他一指地图上的济州岛，“这座大岛叫做耽罗岛，不属于新罗，方圆近千余里，也可以养马，非常适合做战马的中转地，目前岛上有个小国叫做耽罗国，人口不足万人，大宋可以灭之，将人口迁移到中原来。
这样，耽罗岛就成为大宋战马的中转之地，从北面的毛人岛运输战马到耽罗岛，战马可以在岛上休养中转，再从耽罗岛运送到大宋，一年下来大宋获得二三十万匹战马完全没有问题。”
范宁一席话使赵祯抑制不住心中的兴奋，他在御书房来回踱步，对范宁道：“继续说下去！”
“微臣建议先占据耽罗岛，然后水军再以耽罗岛为根基北上，占领毛人岛，利用倭国来进行粮食物资补充，也可以招募倭国劳力开发毛人岛，十余年后，等大宋在毛人岛完全站稳脚跟，再北上占领库页岛，在库页岛上继续养马养羊。
有大海阻隔，契丹人也无法入侵破坏，微臣估计，二十年后，大宋也将拥有战马百万匹，收复幽州指日可待。”
赵祯已经激动得难以自抑，他知道攻打辽国的时机远远不成熟，一旦提出来，必然会找到满朝文武的反对，毕竟檀渊之盟已让大宋享受了四十余年的和平，没有人会轻易去废除这个盟约。
但建立养马基地就不一样，这是大宋朝廷最喜欢做的兴办产业，由于中间有耽罗岛为中转，又有大宋强大的造船业和远洋海船为保障，完全可以施行。
再利用与新罗或者日本的贸易获得粮食物资作为后勤补充，赵祯觉得只需要准备两三年，这个方案便可以施行了。
想到这，赵祯对范宁道：“朕给你三天时间，给朕详细写一份可行方案来，一旦朕认可这个方案，朕必有重赏！”
“谢陛下！微臣立刻回去准备。”
虽然范宁的言论让赵祯心中着实震惊，他也很想知道范宁为什么会了解这么多，但现在他还暂时顾不了这么多。
赵祯从抽屉取出一面金牌递给范宁，“这是朕的免召金牌，有这面金牌你可以随时进宫，不需要禀报！”
范宁接过金牌，躬身行礼，“陛下厚爱，微臣感激不尽，微臣告辞！”
范宁走了，赵祯独自站在地图前久久凝视着东北方向，他的思绪早已越过了波涛万顷的大海，去寻找那一望无际的草原，他仿佛看见百万匹战马在草原上奔腾，从此支撑起大宋强大的战斗力。
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