当兵参与训练虽然累了一点，但是，那只是累上一时，修筑堡垒的民夫，可是要在整个白天里都要干活的。
但是，金珏到底还是小觑了蜀兵们的脆弱程度。当金珏公布这个新规定之后，新兵和老兵当中，很是有一些人，迅速脱下了军装，扔下了手中的武器，加入到了修筑堡垒的民夫行列。
这不，一天的时间，就给他凑够了一万名民夫，足够在西城同时修筑堡垒的民夫人数了。这些放下武器的益州百姓，大多数都是还没有成家。且家中有壮劳力或者人丁不多的年轻人，他们认为，当民夫虽然累一点，但也比当兵吃粮强多了。他们现在的状况，就是一个人吃饱，全家人不饿的状态。
相反，一天的时间里，三万名民夫当中，愿意参军的不足十指之数。
害怕这个势头最终无法遏制，很多将领和法正一起联名请求金珏立即收回这个命令，可是，金珏却硬顶着不肯松口。
不仅如此，金珏在第二天又立刻派人到其他三营里，当着所有士兵的面宣布了一个新的决定，当新招募的士兵主动加入到民夫行列满一万人的时候，之前从新都城招募来的民夫，便会被放回去一万，这个新决定立即执行。
北城的民夫可以立刻回家了。
不过，那些由士兵转为民夫的益州人，在成都城未被攻破之前，既不能随意离开，金珏也不会像放走新都城民夫一样，放他们离开。凡是逃出营地被巡城的士兵抓到的，一律按照逃兵论处，杀无赦。
事实上，金珏早就想放那三万新都城民夫离开了，他对这三万朴实的益州老百姓是心怀愧疚的。
与这个时代的所有诸侯不同，金珏并不赞同，官府免费征发徭役。可是，金珏初来益州，之前一直都在打仗，接着，又遇到了下了数场罕见大雪的寒冬。根本就没有多少时间让他发展地方经济，光靠各县府库中，以及打土豪劣绅获得的粮食，根本无法不足以支付这三万民夫的雇佣金。
趁着这个机会，刚好可以让他们回家，跟家人团聚。
可谁知，情况又有了变化。
负责去传令的小刘三十一又跑了回来，他如今成了金珏身边的亲卫头领，负责保护金珏的安全，同时，负责指派传令兵向其他各营传达金珏发布的各项命令和指示。
就见刘三十一兴高采烈地跑进金珏的大帐，兴奋地禀报道：“公子，属下亲自去传令的时候，北营那一万名民夫全都不愿意离开？”
“哦，这是为何？”金珏闻言，就是一皱眉头，大惑不解地问道。
“公子，属下问清楚了，益州这里并不像外面传说的那么好，普通百姓家中，根本就没有多余的存粮，又因为您去年突然攻入广汉郡和蜀郡，将城外的粮食收割一空，使得城外的普通百姓没有得到任何的收成。靠着您，去年那场大雪当中，蜀郡和广汉郡没有一个百姓是因为冻饿而死的。
不过，公子您若是这个时候放他们回去的话，一家人非得全都饿死不可。……”刘三十一眉飞色舞地将自己问来的情况，一一告诉了金珏。
金珏这才恍然大悟，原来，他这是犯了经验主义错误，却忽视了一个重要的事实——城内的百姓还倒罢了，毕竟，他们绝大多数都是在靠自己的手艺讨生活，金珏军在这些地方的军事行动又非常迅速，并未对他们的生活造成太大的影响。
可是，城外的农民们，佃户们，情况就完全不同了。
在古代，除了地主和商人之外，普通百姓家中一般都是没有存粮，他们辛辛苦苦种了一年的粮食，到头来，除了需要向官府缴纳各种苛捐杂税之外，同时还需要向地主们缴纳更为繁重的地租。地主们收取五到六成的地租，都算是仁慈的了，还有收七成或者八成地租的地主。
尤其是到了东汉末年这个节点，各地世家豪族林立，他们通过强取豪夺，和地方官府勾结，大肆兼并土地，既导致当地普通百姓们全都沦为了他的农奴，又致使中央和地方官府都无法收到足够的赋税。
朝廷保护北方边疆不被鲜卑人和其他游牧民族侵袭，那可是需要很多钱粮的。
去年的时候，金珏之所以率领部队那么急着突入到广汉郡和蜀郡北部，就是要赶在秋收之前，将这些区域掌控下来，最起码，一些暂时无法攻破的城池，比如锦竹关、涪县或者雒县，将之围困起来。使得城内或者城外的世家无法及时收获秋粮。
幸好，金珏这种突袭让他获得了巨大的成功，成都城以北，除了梓潼县以北区域，广汉郡和蜀郡各县全都被金珏军攻破了。
城外的粮食也全都被金珏从各个县城内抽调的民夫收割一空，敢来跟金珏争抢田间秋粮的地主，全都被金珏派人杀光了。
这也是导致金珏控制的这些区域内，乡里百姓要么被金珏和魏延派下去的侍卫招募为兵，要么携家带口，逃入山中，要么就是携家带口一起逃到县城之内。
结果，选择中间选项的百姓，绝大多数，都死于去年冬天那场大雪之中，要不是金珏主动派人救济和支援，就连任安接纳的那些徒弟和百姓也有很多人会因此而死。
而选择当兵或者逃入各个县城之中的百姓，由金珏派军队给城中的百姓统一分发粮食和御寒之物。好不夸张的说，这是益州有史以来，第一次在益州县城里没有出现任何一个因此而冻饿而死的百姓。
这件事让那些被金