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第七百三十二章章惇的狙击

“查?怎么查?谁去查?!”章惇正在面见赵顼,心头怒不可遏:“如此乱政,陛下恕章惇不敢草诏!”

赵顼有些无奈:“可我觉得吕参政说得有道理啊。”

章惇都气笑了,一句话就给赵顼顶了回来:“陛下,什么时候起,司农寺成了制定国家法典的机构了?臣如何不知?”

“呃……”

章惇继续说道:“手实法,针对的到底是什么人?要说免役钱不足用,为何苏明润在两浙遭遇涝旱连续的情况下,还能发动七万力夫,日给三百钱?!”

赵顼说道:“那是……明润找四通商号拆借得数千顷良田……”

“对!”章惇说道:“这就是苏明润的办法,他兴的工役,都是能够挣钱的!这就是事情的根本!”

赵顼说道:“可是工役里边,还有很多没法挣钱的啊,各地都说免役钱不足,不就是因为这个吗?”

章惇说道:“免役法,本就是合计一州一县所需,然后折算到各户头上,臣就不明白了,不管州县上的户等如何,不一样都是折算后摊派吗?为什么如今又会闹出不足的情况来呢?”

赵顼说道:“吕参政的解释,是下等户太多……”

章惇质讥笑道:“陛下我给你提个醒,下等户又不是没交钱!不光如此,就连以前不用交钱的官户,孤寡户,孤童,如今都交上了,名目叫做助役钱!”

“还不够?这就是吕参政的解决办法?将下等户强行抬成上等户,这样就能解决问题?”

赵顼说道:“吕参政的意思,是各州县报上来的下等户太多,主要原因是瞒报造成的,只要纠举出事实,很多瞒报的上户自然就被查了出来。”

章惇说道:“于是上等户们的负担就少了,更多的免役钱可以摊派到这些所谓的‘瞒报上户’头上去,结果就是这样吧?”

这层道理一点出来,赵顼有些明白了。

章惇继续说道:“所以这个法,减少的是上等户的负担,扩大的是中下户等的纳征范围。”

“那臣要问了,这样的法令,与新法一贯提倡的‘抑兼并’,不是背道而驰了吗?他吕参政这是要改弦易辙,抛弃王相公的立法根本,成为兼并之家的代言人?!”

赵顼又被章惇忽悠瘸了,有道理啊这话说得。

章惇说道:“如果说手实法的根本,是打击兼并之家的瞒报,那臣无话可说,然而吕参政的奏章里边,提到的都是户等的瞒报问题,那我就要问了,在籍的上等户,他们的登记户等,本来就已经最高,他们该交的费用还是那些。”

“那这法针对的是谁?针对的就是广大中产之家!”

“还有就是,上等户的经营理念,偏于稳健和保守,只有中下等户,方才冒险与激进。谁说的五分之产,就一定能产生一分之利?手实法以此为征收免役钱的基础依据,本就不实。”

“陛下,皇宋银行,已经算是大宋一等一的产业,它的本金有多少?一年的收益又有多少?”

赵顼有些无语了,皇宋银行的经营理念就是稳健,吸纳的存款加本金,如今高达千万贯,但苏油给出的规则,这千万贯中能够拿出去投资盈利的,一半都不到。

虽然皇宋银行出手奇准,投资带来的收获都非常高,但是平摊到所有资产上,盈利率就不高了。

京中时报上,倒是不时有一夜暴富的故事刊载,不过几乎无一例外的,都是小民。

章惇拱手道:“陛下,各地奏报免役钱不足,很明显这是地方上变着法子想给百姓加征的信号,必须严厉打击。”

“地方工役,免役法规定得非常清楚,为何又会突击爆出不足用的问题?”

“如果是地方预算不清,那就命他们重造预算,如果是受灾,那就得详奏灾害以闻!免役钱不足,那就要责问他们为何不足,收取的免役钱,到底用到了什么地方!”

“免役法规定,百姓除了缴纳免役钱,也就是当年预算工役的实用钱数外;还要缴纳免役宽剩钱,也就是用于应付不可预知工役的钱数;还有助役钱,就是原来不负担差役的官户、寺观户、幼郭户、女户、单丁户和未成丁户,也要按定额的半数交纳役钱。”

“陛下,百姓负担因此加重了不少,州县收得的免役钱,比以往兴役所费高了一倍,现在下面却还在闹不够,是什么原因?”

“这还仅仅是纸面上的数字,实际肯定更甚!这说明什么?这说明免役法已经沦为了州县盘剥百姓的工具!民由是益困。”

“而手实法,不但对此毫无帮助,反而继续给了官员们敲剥百姓的理由,什么锄头果树,鸡鸭猪苗,都算成小民的财产,这会对刚刚兴起的中产之家造成多大打击?陛下,行不得啊!”

赵顼点头:“那你有何计议?”

章惇拱手道:“吕参政之法,是舍本逐末,不当之举。是以国家百姓安危,去讨好那些贪腐的官员!”

“臣请校理天下耗登,将天下户口,人丁,场务,坑冶,房原,租额,年课,行会计之法,使有无相通,省察国家大计!”

“除会计司外,效法苏明润两浙路水利司的办法,另设统计司和预算司,总察国家一年出入,做到心中有数,方可加强对州县财政的稽查纠察!”

赵顼被打动了:“行,准爱卿所请,另外手实法……算了,不草诏就不草诏吧。”

……


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