柏素云的执行力很强，变做阿拉耶识后工作狂的性格也继承过来。她把跑马大会的筹办事宜各个环节梳理一遍后，决定先去会会太常和典客。太常是掌建邦之天地、神祇、人鬼之礼，吉凶宾军嘉礼以及玉帛钟鼓等礼器物的官员，兼管化教育、陵县行政，也统辖博士和太学。太常的属官有太乐、太祝、太宰、太史、太卜、太医六令丞，分别执掌音乐、祝祷、供奉、天历法、卜筮、医疗。跑马大会是三年一届的跨国盛事，在北方民族中已有五百年传统。跑马大会前后历时七天，期间各国均停歇争端与战事参与其中，亦有部落和国家之间谈判调停之功用。
原本跑马大会在北境各族中轮流举办，自从侐王在北方崛起后，便大包大揽了此一盛会。其他族裔因水草丰美的树格围场所出马匹亦是以速度取胜的上好种，加之举办盛会花费甚巨就不再有异议。至今秦国已举办了八次，今年是公元前181年，正值第九次举办此盛会。阿拉耶识心想，这种大会无非是诸国、北方部落和族群的一次狂欢，秦国以此显示大国气度，有点类似各国争相举办的奥运会，开幕闭幕都有歌舞娱乐振奋精神，中间时段就是国际个人英雄主义者的自由表演：套到好马被封草原英雄，不仅马匹归自己得，还有赏金百两，可以任意追逐各国贵族女子；各国之间还派出马球队助兴，胜者每人赏赐金十两。举办这样的盛会需要几个官署配合才行，太常寺的属官们负责具体会务，典客负责外国使团接待工作。
阿拉耶识很快就把自己定位为跑马大会总指挥兼总导演。
跑马大会一般在七月举办，今年受旱情影响秦国已经通报各国推迟一月举办。今天是六月十六日，离开幕只剩两个月时间，着实紧急。
说干就干。
阿拉耶识回府后不久就去了趟太常寺，正好典客也在，这帮人正为跑马大会的规格发愁呢。秦国朝廷为了救灾，将国库都差不多掏空了，现今国库中黄金不足二十万斤，粮食储备不足五十万石，连一个王爷的家当都抵不上了。更令人头疼的是，下属侯国胡夏的白匈奴也遭遇旱情，秦国既要筹粮自救又要负担白匈奴的部分救灾粮饷，木滑笥将军在二个月前便押送了大批草料和牛羊去了胡夏，更令脆弱的经济雪上加霜。
犬戎秦国的财政收入部分以年赋形式向牧民征收实物，部分来自农耕百姓赋税。由于实行的是分封制，实际封地税收被王族、权贵和豪强们收取，交给朝廷的只有很少一部分。此次旱情发生后，各地官衙自然没有充裕粮食救灾，而封地领主们又把灾民推给朝廷管理才导致乱象频生。赢少苍这个皇帝看起来拉风，其实是坐在火药桶上的可怜虫呢。阿拉耶识不停腹诽秦国外交策略：打肿脸充胖子，自己都要揭不开锅了还要负担那些难兄难弟，大哥哪有那么好当的？明明遭了灾就该实事求是，及早通报各国灾情，把这差事推给其他国家举办，燕国和赵国肯定想过把北方老大的瘾。
太常和典客反映，最具体的就是接待的花销问题。以往的大会用于招待各国贵宾和使团的牛羊至少八百头、粮食三千石、黍酒万坛，目前粮价高企，仅吃这一项就要花去近三万两黄金，还不说树格围场搭建观礼的礼宾台、营帐等等工事。阿拉耶识陷入沉默。她没有想到一场跑马大会花费奢靡至斯。若太平年份还好说，目前灾情刚刚开始缓解就以举国之力操办盛会，确实不适当。她转念又想，赢少苍坚持不出让今年的大会主办权，其关键就是想要点南蛮巫王之女为后。这是他唯一可用的政治筹码，断然不会舍去。她想，自己既然已经接过这个差事，无论如何也要支应下来，否则怎能让秦皇心甘情愿放自己离开？可如今国库空虚，巧妇也难为无米之炊，总不能为了办这个跑马大会把秦国国库掏空。
她暗骂赢少苍这个穷酸，都到了这步田地还整这些败家玩意儿！她突然想起昨日赢少苍才赏给自己一万斤黄金呢，那差不多是目前国库黄金储备的二十分之一，看来秦皇还是蛮有诚意的。算了算了，这次我就受累一点，帮他撑起这个场面来，也不负他慧眼识英才。
阿拉耶识叫过太常和典客围坐身边，通报了由她全权筹办跑马大会的任命，让他们按照她说的办法不折不扣地执行。太常虽然列为九卿之首，位极尊崇，可在能唤风唤雨的神级天巫面前也只有点头称是的份儿。为了确保二人清楚明白好照章办事，阿拉耶识还指定了太史做会议记录——完全是现代人柏素云的工作作风。
阿拉耶识要求典客修书各国朝廷通报今年跑马大会规程：秦国只招待五以上官员的用度，其余人等食宿自理。大会期间召请官妓等娱乐事项各人自费。取消套马、马球等赛事的赏金，改为奖牌和奖杯。
“奖牌和奖杯是什么？”太常主管祭祀礼器多年，从未听说过这些物什，典客也是一脸茫然。阿拉耶识说等会便教授他们如何制作奖牌奖杯之法。
太常和典客还是对修书中提到的三项规定感到为难，担心会被诸国取笑实力不济，而且坏了以往规矩，别说是他国见笑，就连秦国这关都过不了。
“规矩？规矩都是人定的，当然也可以人为改变，所谓不破不立。国与国之间博弈靠的还是实力，要那些虚名作甚？”阿拉耶识口气不容辩驳，“既然国君封我为国师，又将此事托付于我，