乌兰夫同志可以从骑兵师退出来，还有很多在莫斯科东方大学、中山大学、乌兰巴托党校留学的蒙古族同志如佛鼎、朋斯克、特木尔巴根、奎璧等，以前他们在王若飞同志领导下成立了西蒙工作委员会，现在他们都分散在部队里。有必要把他们集中起来成立统战部，学习我党的民族自治政策，和对外**立所持的反对意见，制定出合乎实际的对内外蒙古上层人士团结教育的工作方案。
反分裂活动刻不容缓，反动军阀忙于争权夺利，对边疆地区无心顾及，以至于朝鲜、蒙古、新疆、西藏、缅甸、安南相继在帝国主义的挑唆支持下发生独立事件，这是中华民族的巨大悲哀，是中**人最大的耻辱。现在帝国主义之间陷入激烈矛盾冲突中，新的世界大战即将点燃，我们在反抗日本帝国主义侵略的同时，也要盯着那些被帝国主义控制的地区，有组织地、有计划地促成中华版图的完整。
我们不能像军阀们一样眼睛只盯着繁华的中原，认识不到边疆地区对中原的屏障作用、重要的战略地位和宝贵的资源优势。我给东北军区的任务是收回朝鲜和远东、给你们的任务是蒙古、给张掖的任务是新疆、西藏，希望你们拿出对国家、民族高度的责任感、对未来国家安全形势高度负责的态度，做好国土回收的前期准备工作。”
王树生担忧地问：“蒙古目前还有苏联驻军，外蒙古现政权一直封锁边境、阻挠与国内的联系，现在推行的是社会主义路线，我们去打合适吗？”
“依仗苏联人的支持搞分裂，更说明他们是一群卖国求荣的投机分子，你看看他们是怎么对待自己的人民的你就知道他们是怎样的一群货色，这几年他们秉承苏联主子的意愿，为了讨好苏联，不顾百姓的死活强制推行极左路线，搞内部清理、喇嘛还俗、牲畜国有、集体农庄这些苏俄式的社会主义革命，造成十几万人饿死病死、五万多人在肃反中被杀，要知道外蒙古只有一百万人口，这样的人不仅损坏中国的利益更损害了大批蒙古人民的利益，我们不能任由他们这样疯狂地无耻地伤害自己的同胞。”
李卓然和陈海松接触很多，交流的也深，对陈海松的民族主义倾向早有觉察也很赞同，就说：“小陈，你的想法我们理解也支持，你说说我们具体该怎么去做？”
陈海松坚定地说：“你们先把统战部建立起来，明确他们的任务，然后把他们派出去，他们的很多同学现在在库伦任职，并不都是甘心接受苏联人、乔巴山之流残酷统治的。他们可以以经贸往来的形式在那边开展工作，我会安排特战队员过去帮他，要在广大农牧民当中揭露乔巴山之流叛国卖国的可耻行径。现在必须做好基础工作，明年我会有大的行动，让他们做好扶持心向祖国的人上台、暗中接收政权的准备。
蒙古骑兵师不能满足于在兴安岭以南地区开展活动，要小批多路开进大兴安岭地区与伪满军斗争，掀起那里的抗日热潮，明年上半年东北军区的部队会开进大兴安岭，两家合力掀翻日伪的统治，建立起新的根据地。
大兴安岭以外的西伯利亚布里亚特蒙古人、卫拉特人、唐奴乌梁海的图瓦人都是蒙古族兄弟，不能断了联系，要鼓励民间交往、宣传蒙汉一体相互依存的道理，发展一些有爱国心的骨干，资助他们建立起宣传回归祖国的团体和武装。
你们不要这样看着我，腐朽的封建王朝大方地把祖国的土地割让出去，我们就要费劲地一点一点地收回来，这和主义没有一点关系，真正的中国人都要敢于这样想、敢于去做。谁都不操心、谁都睁一眼闭一眼，那我们就成了民族的罪人，成为子孙后代诟病的胆小鬼。”
搞经济的**斋没想到尊敬的陈司令竟要向苏联蒙古做出战争部署，疑虑地问：“我们这样做会不会损害我党和苏联**之间的关系？我们现在还在接受他的援助呢，弄不好还会影响我们的建设事业呀！”
陈海松毫不松口地说：“国与国之间的关系不是靠一方的忍让来维持的，我们对一切对中华民族抱有恶意的国家和团体都不应因为经济利益而宽容忍让。我们是需要他的支持，而且他也愿意支持，原因是希望武装我们阻挡日本，这属于利益互换。我们只是做争取民心的基础工作，斯大林的工作年底我会专程去找他谈，我相信他会支持的。
他给我们的都是过时落后的设备，只可以作为发展基础工业来使用，我们也是付出代价购买的，你们也别觉得欠了他的。真正能带给我们先进技术、先进设备的是美国、德国，还有缴获的日本设备。成立美国经济联络组就有这方面的考虑，他们参与了哪些建设项目？”
晋绥军区经济规划处长廖静民上前报告：“联络组建立以后，来了许多外交人员、军事人员、科学技术人员进行了广泛的调查，考察我们政府的民主程度、百姓的生活和教育程度、城市的基础设施、交通电力水利的设施，对我们提供的投资项目进行了很长时间的