88看书>军事历史>横扫晚清的无敌舰队>第一六一章 农业部的运作(二)

听完了王胜的介绍以后,李松晨也不竟概叹,这一家人简直就是为穿越集团量身打造的啊。因此立刻道:“这一家人在那里,到天津来了没有?”

王胜摇了摇头,道:“他们都还留在大沽口,因为我不知道你会提前回天津来,因此沒有马上带他们来天津,只是约他们在庆贺大会时过来。”

李松晨点了点头,王胜这样处理也不错,自己确实是突然回来的,反正也不在乎等这一二天时间,于是道:“好吧,那就这样决定了,他们一到天津,就马上告诉我。”

随后李松晨又将自己的提议的大体內容向两人讲说了一遍,同时也把自己和建设部己经谈好,互相支持对方的提案,还有自己打算去找财政部、人事部、寻求支持也都说了。

李松晨的提议,在农村的时候和曾东、王胜两人商议过,现在虽然有些改动,但大体的内容还是差不多的,因此两人到也没有什么异议。而对李松晨想找财政部、人事部寻求支持,两人更是高举双手赞同,曾东立刻就道:“李部长,这件事情你不说我还准备提的,这段时间己来,其他几个部门都在积极的活动,我们农业部也不能这么看着,不过你己经做好了这方面的准备,那么我也就放心了。”

王胜也道:“是啊,这事不能再拖下去了,我们应该马上行动,下午就去。”

曾东摇了摇头,道:“我看也不能这么着急,我们的提议内容很多, 而且又是关系到人事部、财政部的俱体利益, 因此他们不可能立刻就给我们一个明确的答复,至少也要给他们一些时间来研究研究,我觉得我们还是先把有关的内容打印出来,交给这两个部门,让他们思考一下,然后约他们明天,或者是今天晚上见面商议。”

李松晨想了一想,也点了点头,道:“你说的也有道理,我马上就去把有关的内容打印出来,你们两人分别送到人事部、财政部去,直接交给部长,然后约他们一起面谈,时间就定在今天晚上八点,因为最晚在眀天上午,就要交到执委会去了,而且谈完以后,我们可能还要一定的时间来修改。”

三人就这样商议决定,李松晨立刻带着自己的平板,到打印室去将相关的内容打印了三分,分别送往人事部、财政部各一份,自己还留下一份。

时间不长,一个多小时以后,曽东、王胜先后回来,向李松晨汇报,人事部部长张玉明、财政部部长贾振召对李松晨的提议都表现出十分浓厚的兴趣,答应晚上八点到农业部的办公室来,和李松晨面谈。

原来两人看完了李松晨的提议之后,都认为这份提议对本部门有极大的利益,而且被执委会通过的机率很大,因为农村工作,是目前执委会的一个重点。因此两人立刻答应了李松晨的邀请,并且马上招集本部门的人员,对李松晨的提议进行讨论。

晚上八点钟,张玉明、贾振召都如约而至,同时都还带来了几个人,显然都是准备充份。李松晨、曽东、王胜将他们接进办公室,互相客气了一番之后,马上就进入主题,首先讨论的是农村的基层行政制度。

李松晨的提议中将 农村基层行政制度分为村-乡镇两级,村釆用村民委员会制度,简称为村委会,这个制度最初是在旧时空的上世纪八十年代,由广西宜山、罗城两县的农民自发的组成,并由选举产生的一种准政权性质的基层群众性自治组织,当时的功能只是协助政府维护社会的治安;之后河北、四川等省农村也出现了类似的群众性组织,并且越来越向经济、政治、文化等方面扩展。

1982年中国宪法确认了村民委员会的法律地位,因此为村民自治提供了法律依据。

1988年6月1,《村民委员会组织法》开始试行, 1998年《村民委员会组织法》修订稿正式颁布实施,中国绝大部分的农村进行了村委会选举,实行村民自治。

可以说村民委员会制度确立,是中国农村政治生活的一次变革,也是中国农村体制改革的重要环节。由村民直接投票、选举村民委员会成员,从而结束了村干部长期以来由上级任命的历史,将村干部的选举任用权交给了村民,打破了旧有的人民公社体制和生产大队体制,改变了村干部只接受来自上面的指令、只对上级负责的状况,使村干部有可能倾听来自农民群众的声音和接受村民的监督。在理论上实现了村民自己的事情自己决定、自主办理,改变了过去政府包办一切的管理模式,一定程度上推动了农村政治体制改革的深入。

不过村委会是农村基层自治性组织,不是行政机构,不属于国家机关,而且村民委员会成员不脱离生产。因此,村委会成员有别于政府公务员以及其他国家机关的工作人员,不能从国家领取工资。但村委会成员从事村委会的工作,必然要占用当然一部份时间和精力,政府会根据实际情况,给予适当补贴。

当然,李松晨也认为,在这个时代不可能一步就跨越到村民自治的阶段,提议中建议,经由穿越者直接领导、指定人选领导、村民直接选举这三步走进行。

按照李松晨的计划,村民委员会将以村为单位,设主任一名、副主任二至三名,委员5-10名,而村民委员会的主要职责:首先当然是维护穿越集团的统治,各种各种法令、法规;其次是管理本村的土地、财产,农村生产、农业经济、建设规划,兴修水利


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