88看书>军事历史>横扫晚清的无敌舰队>第四章 制度〔三〕

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顾瑞鹏道:“您提出的这些问题我们都考虑到了,但认为这些问题对我们的影响并不大,因为我们现在俱体的情况不同,我们的全民普选,其实是只算了所有年满18岁的穿越者,而不包括本土人的,这样实际参与全民普选的人数只有6千多人,说实话,在旧时空里,我国的人民代表大会人数都接近了3千人,因此这6千多人真的不算多,也就并不需要消耗大笔的资金。”

“而担心有人煽动民意,宣扬民族情绪的问题,一般来说这种民意、民族情绪的对像多半是针对底层的民众,而随着我们穿越集团的实力逐步提高,而且影响力扩大,只要是肯踏实苦干的穿越者,基本就能够混到一个不错的地位,就算到不了高层,但也决不会沦于底层,当然也不排除有些穿越者眼高手低,大事干不了,小事不愿干,最终沦落为社会的底层,但这样的穿越者决不会很多,影响不了选举的结果,也就可以排除候选人靠激进的政策,或煽动底层的情绪获得选票当选。而且我们还可以在候选人的资格条件上设置条件,比如要求候选人有若干年从政的经验,从事若干年地方领导工作,若干中央部门领导工作,杜绝不靠谱的人当选。”

“另外全民普选,让每一个穿越者都拥有投票选举的权力,也是体现我们穿越集团内部民主决策,民主权利的作风,也有利当选领导人、当选政府的合法性,而且现在穿越集团内部确实有一股要求施行民主制度的声音,我们也不能忽视这股呼声,虽然我们不可能在我们控制的地区內施行广泛的民主,但在我们穿越集团内部首先施行民主制度,还是可以做到的?”

秦铮道:“但候选人的资格条件,恐怕只有在10年,甚致是20年以后才能实施,就算是这一次没事,但下一次怎么办?”

顾瑞鹏道:“我们可以在候选人的提名方法上设置门槛,要成为最高领导人的候选人提名,只能有三个途径,一是由前任总统推荐,除总统决定连任以外;二是由议会提名;三是获得了600名有选举资格的穿越者的共同提名,也可以参加最高领导人的选举。这样也能把大部份不靠谱的人排除再外了。”

王云鹏道:“在6千多人里,要获得600人的共同提名,好像并不算太难吧。”

顾瑞鹏道:“表面上看似乎并不难,但仔细一想,其实是相当不容易的,因为除了少数高层人员以外,最大多数穿越者交流的范围都不到100人,而关系比较近密的一般都在10-20人之间,而且认识并不就表示会支持,因为参与共同提名的穿越者是要公开名姓的,这可就是站队的大问题了,根据旧时空的经验,暗中支持并不要紧,但公开站队,绝大多数人都会十分谨慎的。”

“最高领导人的责权范围为可以提名内阁成员、各部门的领导人员,由议会批准通过,就可以上任,也可不经议会同意,罢免内阁成员、各部门的领导人员;并可直接签署行政命令,拒绝签署议会通过的法案,发布特赦令;同时最高领导人还兼任三军总司令,有权调动军队,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令,并且可以不经议会授权,发动对外为期为三个月的战争;同时还可以代表穿越集团,进行外事活动,接受外国使节,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定等等。”

“另外,最高领导人的任期为五年,而且我们认为在目前的情况下,应该不限制最高领导人的连任次数,毕竟我们当前的主要任务是夺取全国政权,军事斗争应该是常态化现像,这就需要领导集团和政策的沿续性,因此只要是最高领导人能够获得连任,就应该不设限制,当然这一点可以不写入制度条款中,只要没有规定最高领导人的连任次数就行了。总体来说就是这些,而俱体的条款内容,都己经打印出来,各位领导应该都看过了。”

夏博海点了点头,道:“好吧,今天的讲解就到这里,我们再研究一下俱体的条款内容,如果有问题,我们会再找你们来询问,如果没有问题,那么二天以后招开执委会扩大会议,你们还要再进行一次讲解,并且回答疑问。你们回去好好的准备一下。”

顾瑞鹏答应了一声,离开了会议室。

夏博海道:“大家怎么看?”

秦铮道:“我认为基本是可行的,毕竟我们成立的时间并不长,能走到这一步己经很不容易了,而且也不可能一步到位,只能在俱体的实践中逐渐完善,而且这些制度在旧时空里基本都能够找到来源,可以算是很成熟的政治制度了,既没有过度的民主化,又实现了一定的权力制约,另外也保证了最高领导人有相当的权力,可以保证行政效率,避免政治消耗。”

肖建军这时才发言道:“我总是有疑问,在这个时候就施行民主化到底好不好,毕竟我们才刚刚起步,现在需要的是集中权力,也可以说是集中力量办大事,而现在就施行民主化,会不会导至民粹的盛行,就像刚才顾部长说了,我们当前的主要任务是夺取全国政权,军事斗争应该是常态化现像,但战争是一件复杂而专业的事情,不是像街头斗殴一样,一语不合就马上开打,而是需要等待时机,在某些时候还需要一定的隐忍,比如我们现在就不能马上推翻清廷,但如果民粹情绪上来,


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