除此之外，朝廷的兵力还分散在了各郡县当中。大郡三千，小县五百，之前黄忠可以率领汉安军拿下益州，就是多亏了这种藏兵于民的法子。汉安的正规军就只有两万，而当爆发战事，周边郡县的郡兵就会集结听从黄忠的调遣。而在战事结束以后，参战的郡兵就会带着各自的封赏回家，等待下一次的朝廷征召。
这样做一来节省了朝廷的开支，二来则可以藏兵于民，维持地方的治安。有了这些郡兵，郡县附近就不会轻易出现占山为王的人。而朝廷正规军的补充，也是从这些郡兵当中选拔，大量的郡兵，保证了朝廷的兵源，只需要简单的训练一段时间，那就可以上阵杀敌。
在刘协的指示下，朝廷正在为针对西羌一战坐着准备。随着朝廷的日益发展，位于朝廷西北的西羌也被朝廷重视，如芒在背，不拔掉这根刺，朝廷想要东进收复山河，始终觉得有些掣肘。至于西羌王彻里吉如何想，那不是朝廷需要考虑的。而且从最新收到的情报来看，彻里吉很明显是没有吸取上次的教训，韩遂之乱被平定以后，逃回西羌的彻里吉的确是安分了一些时日，可这家伙好了伤疤忘了疼，在发现朝廷没有找他麻烦以后，那颗作死的心又开始蠢蠢欲动。
为了在将来对付朝廷能有胜算，彻里吉采纳了丞相雅丹的建议，收集西羌铁石打造战车，美其名曰铁车阵。
刘协虽然没见识过铁车阵的厉害，但彻里吉以及雅丹会这么有信心，相信这铁车阵必有可取之处。为了避免叫彻里吉抢先发难，刘协决定先发制人，管你什么铁车阵银车阵，到了老子这里全都得歇菜。
……
柴桑
作为江东对付荆州的前沿，柴桑自然屯有重兵。不过此时坐镇柴桑的，既不是小霸王孙策，也不是大都督周瑜，而是之前被朝廷放回来的孙家二子孙权孙仲谋。
此时的孙权挺郁闷的，回到江东不久，孙权就感觉到自己此时的处境有些尴尬。当初朝廷将自己作为人质从兄长身边要走，兄长还很是不舍，但现在好不容易朝廷放自己回来了，孙权却发现自己的兄长似乎不太愿意让自己回来。
孙权不明白是为什么，虽然兄长在待遇上并不亏待自己，但孙权却再也找不到当初兄弟齐心时的感觉，孙权总有那么一丝丝的感觉，觉得自己的兄长似乎是在防备着自己。这次能够坐镇柴桑，还是孙权请出了母亲为他说情，要不然这个柴桑郡守落不到自己头上。
“兄长这是怎么了？”孙权扪心自问，不知道自己到底是哪里惹得兄长对自己不喜。
“大人，夜深了，该回去歇息了。”有亲随上前提醒孙权道。
“……嗯。”孙权应了一声，迈步走下了城头。不想在路过城门洞的时候，就听有人正在小声议论，“六子，听说你二叔在你三叔死的时候干了些不地道的事？”
“可不是嘛，我三叔有儿子，虽说小了点，可那也是我三叔正儿八经的儿子，我三叔的积蓄自然应该让我那个小兄弟继承。可你们不知道那个不要脸的怎么跟人解释的。”被称作六子的听到这话顿时有些忿忿不平道。
守夜无聊，说会闲话打发时间再正常不过，众人听六子这么说，立马就有好事的追问：“怎么解释的？”
“他竟然说什么孩子小，他先代为保管，等孩子长大了再还给孩子。你们说说，这鬼话你们信吗？”
“嘿，还真是不要脸，那最后怎么样了？”
“最后？最后官老爷命人打了他四十大板，他就乖乖把钱拿出来了。”
……
孙权本来就是无意中听到，听个新鲜，但等回去的路上一琢磨，心里不由也犯了嘀咕，自己兄长暗中防备自己，不会是因为担心自己跟孙绍那个小侄儿抢夺江东吧？